建人規(guī)〔2020〕3號

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局)、交通運(yùn)輸廳(委、局)、水利(水務(wù))廳(局)、人力資源社會保障廳(委、局)，有關(guān)單位：

　　根據(jù)《國家職業(yè)資格目錄》，為統(tǒng)一、規(guī)范監(jiān)理工程師職業(yè)資格設(shè)置和管理，現(xiàn)將《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原建設(shè)部、人事部《關(guān)于全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作的通知》(建監(jiān)〔1996〕462號)同時廢止。

 

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　中華人民共和國交通運(yùn)輸部

　　中華人民共和國水利部

　　中華人民共和國人力資源和社會保障部

　　2020年2月28日　

　　監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為確保建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師對施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面的監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱監(jiān)理工程師，是指通過職業(yè)資格考試取得中華人民共和國監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊后從事建設(shè)工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第三條 國家設(shè)置監(jiān)理工程師準(zhǔn)入類職業(yè)資格，納入國家職業(yè)資格目錄。

　　凡從事工程監(jiān)理活動的單位，應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)理工程師。

　　監(jiān)理工程師英文譯為Supervising Engineer。

　　第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會保障部共同制定監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度，并按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、人力資源社會保障行政主管部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度的實(shí)施與監(jiān)管。

　　第二章 考 試

　　第五條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。

　　第六條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試設(shè)置基礎(chǔ)科目和專業(yè)科目。

　　第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭組織，交通運(yùn)輸部、水利部參與，擬定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試基礎(chǔ)科目的考試大綱，組織監(jiān)理工程師基礎(chǔ)科目命審題工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)擬定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試專業(yè)科目的考試大綱，組織監(jiān)理工程師專業(yè)科目命審題工作。

　　第八條 人力資源社會保障部負(fù)責(zé)審定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試科目和考試大綱，負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試考務(wù)工作，并會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部對監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

　　第九條 人力資源社會保障部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部確定監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條 凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試：

　　(一)具有各工程大類專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷(或高等職業(yè)教育)，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計等業(yè)務(wù)工作滿6年;

　　(二)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計等業(yè)務(wù)工作滿4年;

　　(三)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級學(xué)科碩士學(xué)位或?qū)I(yè)學(xué)位，從事工程施工、監(jiān)理、設(shè)計等業(yè)務(wù)工作滿2年;

　　(四)具有工學(xué)、管理科學(xué)與工程一級學(xué)科博士學(xué)位。

　　經(jīng)批準(zhǔn)同意開展試點(diǎn)的地區(qū)，申請參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位。

　　第十一條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門頒發(fā)中華人民共和國監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書(或電子證書)。該證書由人力資源社會保障部統(tǒng)一印制，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按專業(yè)類別分別與人力資源社會保障部用印，在全國范圍內(nèi)有效。

　　第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷等監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試資格條件的審核。對以賄賂、欺騙等不正當(dāng)手段取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書的，按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第三章 注 冊

　　第十三條 國家對監(jiān)理工程師職業(yè)資格實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊管理制度。取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書且從事工程監(jiān)理及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的人員，經(jīng)注冊方可以監(jiān)理工程師名義執(zhí)業(yè)。

　　第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工，制定相應(yīng)監(jiān)理工程師注冊管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按專業(yè)類別分別負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師注冊及相關(guān)工作。

　　第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)注冊的申請人，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部分別核發(fā)《中華人民共和國監(jiān)理工程師注冊證》(或電子證書)。

　　第十六條 監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)時應(yīng)持注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。注冊證書、執(zhí)業(yè)印章樣式以及注冊證書編號規(guī)則由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同交通運(yùn)輸部、水利部統(tǒng)一制定。執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師按照統(tǒng)一規(guī)定自行制作。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章由監(jiān)理工程師本人保管和使用。

　　第十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工建立監(jiān)理工程師注冊管理信息平臺，保持通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)歸集全國監(jiān)理工程師注冊信息，促進(jìn)監(jiān)理工程師注冊、執(zhí)業(yè)和信用信息互通共享。

　　第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部負(fù)責(zé)建立完善監(jiān)理工程師的注冊和退出機(jī)制，對以不正當(dāng)手段取得注冊證書等違法違規(guī)行為，依照注冊管理的有關(guān)規(guī)定撤銷其注冊證書。

　　第四章 執(zhí) 業(yè)

　　第十九條 監(jiān)理工程師在工作中，必須遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范，誠信執(zhí)業(yè)，主動接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)分工建立健全監(jiān)理工程師誠信體系，制定相關(guān)規(guī)章制度或從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并指導(dǎo)監(jiān)督信用評價工作。

　　第二十一條 監(jiān)理工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，嚴(yán)禁“證書掛靠”。出租出借注冊證書的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 監(jiān)理工程師依據(jù)職責(zé)開展工作，在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程監(jiān)理文件上簽章，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。監(jiān)理工程師的具體執(zhí)業(yè)范圍由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部按照職責(zé)另行制定。

　　第二十三條 監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，造成質(zhì)量安全事故的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平。

　　第五章 附 則

　　第二十五條 本規(guī)定施行之前取得的公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資格證書以及水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書，效用不變;按有關(guān)規(guī)定，通過人力資源社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的全國統(tǒng)一考試，取得的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書與本規(guī)定中監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書效用等同。

　　第二十六條 專業(yè)技術(shù)人員取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格，可認(rèn)定其具備工程師職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

　　第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

　　監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

　　第一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、人力資源社會保障部共同委托人力資源社會保障部人事考試中心承擔(dān)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試的具體考務(wù)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部可分別委托具備相應(yīng)能力的單位承擔(dān)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試工作的命題、審題和主觀試題閱卷等具體工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、人力資源社會保障行政主管部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試組織工作，具體職責(zé)分工由各地協(xié)商確定。

　　第二條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試設(shè)《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》《建設(shè)工程目標(biāo)控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》4個科目。其中《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》為基礎(chǔ)科目，《建設(shè)工程目標(biāo)控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》為專業(yè)科目。

　　第三條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試專業(yè)科目分為土木建筑工程、交通運(yùn)輸工程、水利工程3個專業(yè)類別，考生在報名時可根據(jù)實(shí)際工作需要選擇。其中，土木建筑工程專業(yè)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé);交通運(yùn)輸工程專業(yè)由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé);水利工程專業(yè)由水利部負(fù)責(zé)。

　　第四條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試分4個半天進(jìn)行。

　　第五條 監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試成績實(shí)行4年為一個周期的滾動管理辦法，在連續(xù)的4個考試年度內(nèi)通過全部考試科目，方可取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書。

　　第六條 已取得監(jiān)理工程師一種專業(yè)職業(yè)資格證書的人員，報名參加其它專業(yè)科目考試的，可免考基礎(chǔ)科目。考試合格后，核發(fā)人力資源社會保障部門統(tǒng)一印制的相應(yīng)專業(yè)考試合格證明。該證明作為注冊時增加執(zhí)業(yè)專業(yè)類別的依據(jù)。免考基礎(chǔ)科目和增加專業(yè)類別的人員，專業(yè)科目成績按照2年為一個周期滾動管理。

　　第七條 具備以下條件之一的，參加監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試可免考基礎(chǔ)科目：

　　(一)已取得公路水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資格證書;

　　(二)已取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書。

　　申請免考部分科目的人員在報名時應(yīng)提供相應(yīng)材料。

　　第八條 符合監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試報名條件的報考人員，按當(dāng)?shù)厝耸驴荚嚈C(jī)構(gòu)規(guī)定的程序和要求完成報名。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時間和地點(diǎn)參加考試。

　　中央和國務(wù)院各部門所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試。

　　第九條 考點(diǎn)原則上設(shè)在直轄市、自治區(qū)首府和省會城市的大、中專院?；蛘吒呖级c(diǎn)學(xué)校。

　　監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試原則上每年一次。

　　第十條 堅持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅持自愿原則。

　　第十一條 考試實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家人事考試工作人員紀(jì)律規(guī)定和考試工作的各項規(guī)章制度，遵守考試工作紀(jì)律，切實(shí)做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴(yán)防泄密。

　　第十二條 對違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的人員，按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

　　第十三條 參加原監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試并在有效期內(nèi)的合格成績有效期順延，按照4年為一個周期管理?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》《建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》科目合格成績分別對應(yīng)《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》《建設(shè)工程目標(biāo)控制》《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》科目。

　　第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。